فصلنامه تحقیق و توسعه در حقوق تطبیقی

فصلنامه تحقیق و توسعه در حقوق تطبیقی

کنش گری دادستان در جلسه دادگاه :مطالعه تطبیقی حقوق ایران و فرانسه

نوع مقاله : مقاله علمی پژوهشی

نویسنده
دانشیار دانشکده حقوق و علوم سیاسی دانشگاه شیراز
چکیده
نظام آیین دادرسی کیفری ایران، با تعیین الزام حضور دادستان یا نماینده وی در دادگاه‌های کیفری یک و اختیاری بودن این حضور در دادگاه‌های کیفری دو، چارچوب مشخصی برای میزان و نحوه مشارکت او در جلسات دادرسی ارائه نکرده است. این خلأ قانونی موجب شده که دادستان، به‌جای ایفای نقشی مؤثر در هدایت فرآیند رسیدگی، تمرکز خود را بر اعتراض به آرای صادره معطوف کند. در نتیجه، نقش نظارتی و هدایتی او در جریان رسیدگی کاهش یافته و تأثیرگذاری وی به مراحل تجدیدنظر و فرجام‌خواهی محدود شده است. درحالی‌که در نظام حقوقی فرانسه، دادستان نه‌تنها در روند دادرسی حضوری مداوم و فعال دارد، بلکه از طریق مشارکت مؤثر در سیاست‌گذاری کیفری و همکاری مستمر با قضات، بر اجرای عدالت و کیفیت دادرسی‌ها اثرگذاری مستقیم دارد. در ایران، عدم الزام به حضور مستمر دادستان در دادگاه‌های کیفری دو و نبود دستورالعملی مشخص برای چگونگی مداخله او در دادگاه‌های کیفری یک، موجب شده که نقش وی در پیشبرد پرونده‌های کیفری تضعیف شود.



این شرایط پیامدهای متعددی ازجمله کاهش کیفیت دادرسی، افزایش حجم اعتراضات، اطاله دادرسی و محدود شدن نظارت دادستان بر فرآیند رسیدگی را به دنبال داشته است. نبود مشارکت فعال دادستان در مراحل ابتدایی رسیدگی، نظارت بر اجرای صحیح قوانین کیفری را کاهش داده و ممکن است منجر به تصمیم‌گیری‌هایی شود که بدون درنظر گرفتن سیاست‌های کیفری اتخاذ شده‌اند. این مسئله می‌تواند موجب ناهماهنگی در اجرای عدالت شود. درحالی‌که در نظام‌هایی مانند فرانسه، حضور پررنگ دادستان در تمام مراحل دادرسی، هماهنگی بهتری میان مقام تعقیب و مقام قضاوت ایجاد کرده و از طریق تعامل مستمر، موجب افزایش دقت و انصاف در رسیدگی‌های کیفری شده است.



برای اصلاح این وضعیت، ضروری است که حضور دادستان در دادگاه‌های کیفری دو نیز به‌عنوان یک الزام قانونی تعریف شود و دستورالعملی مشخص برای نحوه مداخله و میزان اختیارات او در جلسات دادگاه تدوین گردد. تقویت همکاری میان دادستان و قضات، همراه با ایجاد نظامی برای ارزیابی عملکرد دادستان در جلسات دادرسی، می‌تواند کیفیت رسیدگی‌های کیفری را بهبود بخشد. در نهایت، بازنگری در این رویه‌ها و تدوین مقررات دقیق‌تر برای نقش دادستان در فرآیند دادرسی، موجب ارتقای نظام قضایی، افزایش کارآمدی دادرسی‌های کیفری و تحقق بهتر عدالت خواهد شد.
کلیدواژه‌ها

موضوعات


1-    Bruschi, C. (Ed.). (2002). Parquet et politique pénale depuis le XIXème siècle (p. 6). Presses Universitaires de France. (in French)
 
 2-   Delage, P.-J. (2024). À propos de quelques évolutions de la procédure pénale issues de la loi « Justice » du 20 novembre 2023 (Loi no 2023-1059 du 20 novembre 2023 d'orientation et de programmation du ministère de la Justice 2023-2027). Revue de science criminelle et de droit pénal comparé, 2024(3). (in French)
 
3-    Delage, P.-J., Jeanne, N., & Parizot, R. (2021). Chronique de jurisprudence Procédure pénale. Revue de science criminelle et de droit pénal comparé, 2021(1), 1. (in French)
 
 4-   Milburn, P., Kostulski, K., & Salas, D. (2010). Les procureurs : Entre vocation judiciaire et fonctions politiques (p. 10). Presses Universitaires de France. (in French)
 
  5-  Pradel, J. D., & Guerin. (2010). Les relations entre le ministère public et le ministre de la Justice dans l’avant-projet de réforme de la procédure pénale. D., 2010, 660. (in French)
 
6-    Robert, M. (2016). L’évolution des politiques pénales et des rapports entre la chancellerie et les parquets. Les Cahiers de la Justice, 1(1), 75. (in French)
 
 7-   Vergès, E. (2013). Politique pénale et action publique : la difficile conciliation du modèle français de ministère public et des standards européens. Revue de science criminelle et de droit pénal comparé, 3(3), 605. (in French)
 
8-    Vonderscher, J. (2023). Réussites et écueils d’une politique pénale, l’exemple de la réforme prioritaire liée au développement du travail d’intérêt général. Archives de politique criminelle, 2023(1), 45. (in French)
 
  9-  Jeanne, N. (2021). Un nouveau pouvoir propre du procureur de la République, la mise en place, dans l’enquête, d’une vidéosurveillance de la voie publique. RSC, 2021. (in French)
 
   10- Rostami, H. (2023). Criminal Procedure Law (3rd ed.). Tehran: Mizan Publishing. (in Persian)
 
11- Lazerges, C. (2023). An Introduction to Criminal Policy (A. H. Najafi Abrandabadi, Trans.). Tehran: Mizan Publishing. (in Persian)
 
12-  Najafi Abrandabadi, A. H. (2013). An Introduction to Research in the Criminal Justice System: Opportunities and Challenges. In Research Essentials in the Criminal Justice System: Opportunities and Challenges – Collected Papers. Tehran: Mizan Publishing. (in Persian)
 
13-  Najafi Abrandabadi, A. H. (2016). Criminal Procedure: The Struggle Between Power–Security and Individual Rights and Freedoms. In Criminal Procedure: Foundations, Challenges, and Solutions – Proceedings of the National Conference on Criminal Procedure, Shahid Beheshti University Faculty of Law (December 2015). (in Persian)
 
  14- Najafi Abrandabadi, A. H. (2023). Criminology at the Dawn of the Third Millennium. In A. H. Najafi Abrandabadi & H. Hashem Beiki (Eds.), Criminology Encyclopedia. Tehran: Ganj-e Danesh Publishing. (in Persian)
 
  15-Najafi Abrandabadi, A. H. (2016). Globalization of Criminal Law and International Academic Cooperation. In B. Razavifard (Ed.), Aspects of French Criminal Law: Selected Lectures and Articles by Michel Massé and Bernadette Aubert. Tehran: Allameh Tabataba’i University Press. (in Persian)
 
Articles:
   16- Abbasi, A. (2019). Proof of the Actus Reus of Crimes Based on Expert Opinion. Judgment, 19(97), 23–47. (in Persian)
 
17-    Ebrahimi, S. (2004). The evolution of crime prevention policy in France in light of the legislative decree of 17 July 2002. The Judiciary's Law Journal, 68(48–49), 251–283. (in Persian)
 
18-    Ebrahimi, S. (2012). Just Rehabilitation of Offenders. Criminal Law Doctrines, 9(3), 151–176. (in Persian)
 
  19-  Fathpoor, S., Soltanfar, G., & Hooshiar, M. (2019). Criteria for determining the severity of crime in Iranian law. Political Sociology of Iran, 2(2), 365–385. https://doi.org/10.30510/psi.2022.345387.3537 (in Persian)
 
20-    Ghorchibegi, M. (2016). The Necessity of the Prosecutor's Presence in Court Sessions: From Mere Presence to Active Engagement. Quarterly Journal of Judicial Procedures, Criminal Law, Spring and Summer, 1, 21–28. (in Persian)
 
 21-   Jalali, A. R., & Maldar, M. (2022). Protection of Criminals’ Human Dignity in Sentencing Phase in Light of ECtHR Jurisprudence. Public Law Research, 24(76), 247–275. https://doi.org/10.22054/qjpl.2022.62688.2652 (in Persian)
 
   22- Moazenzadegan, H., & Rahdarpour, H. (2023). Transparency of Law Principle and its Position in the European Court of Human Rights Procedure and Iranian Criminal Law. The Quarterly Journal of Judicial Law Views, 23(81), 193–220. (in Persian)
23-Omranifar, A., Sheydaeian, M., Alipur, H. Establishment of the Step of Laying charges in Iranian Law with a Glance at English Law (from Requirements to Providing an Appropriate Model). Journal of Research and Development in Comparative Law, 2024; 7(24): 39-73. doi: 10.22034/law.2024.2035683.1415. (in Persian)
24-safaey, S. H., Darvishzadeh, M. (2024). 'Using Thematic Qualitative Analysis to Identify Predominant and Strong Judicial Policies in the Iranian Judicial System', Journal of Research and Development in Comparative Law, 7(22), pp. 7-15. doi: 10.22034/law.2024.714254. (in Persian)
 
 
25- tavakoli, O. (2022). 'Bangalore Principles on Judicial Behavior from the Perspective of Islamic Law', Journal of Research and Development in Comparative Law, 4(13), pp. 13-50. doi: 10.22034/law.2022.538727.1112. (in Persian).
 
   26- Najafi Abrandabadi, A. H. (2003). From classical criminal justice to restorative justice. Razavi University Journal of Theology and Law (Legal Teachings), 3(3–4, Fall–Winter). (in Persian)
 
27-    Najafi Abrandabadi, A. H. (2005). Criminal Law at the Dawn of the Third Millennium. In G. Fletcher, Basic Concepts of Criminal Law (S. M. Seyedzadeh Sani, Trans.). Mashhad: Razavi University of Islamic Sciences Press. (in Persian)
 
28-    Najafi Abrandabadi, A. H. (2023). From Criminal Policy to Criminal Justice Policy (Preface to the First Edition). In C. Lazerges, An Introduction to Criminal Policy (A. H. Najafi Abrandabadi, Trans.). Tehran: Mizan Publishing. (in Persian)
 
29-    Rahimi, Z., & Shakeri, A. (2020). Accompanied punishment; nature and manner in judicial proceedings. Criminal Law and Criminology Studies, 49(2), 419–448. https://doi.org/10.22059/jqclcs.2020.283356.1440 (in Persian)
 
30-    Rostami, H. (2024). Fair Criminal Proceedings in the Light of the Role of the Prosecutor (With an attitude to International Documents and Western law). Comparative Studies on Islamic and Western Law, Articles in Press. https://doi.org/10.22091/csiw.2024.11029.2567 (in Persian)
 
31-  Salehi, M., & Afrasiabi, A. (2019). Position and powers of prosecutor in criminal proceeding system. Journal of Criminal Law Research, 7(25). https://doi.org/10.22054/jclr.2018.12592.1220 (in Persian)
 
32-    Shamloo, B., & Gozli, M. (2011). The character file in Iranian and French criminal law. Criminal Law Doctrines, 8(2), 89–118. (in Persian)
 
33-    Vonderscher, J. (2023). Réussites et écueils d’une politique pénale, l’exemple de la réforme prioritaire liée au développement du travail d’intérêt général. Archives de politique criminelle, 2023(1), 45. (in French)